能源管理体系认证依据

根据国家认监委和国家发展和改革委员会联合发布的《能源管理体系认证规则》（2014年第21号）规定，能源管理体系认证以国家标准GB/T23331-2012/ISO 50001:2011《能源管理体系要求》和国家认监委发布或备案的认证认可行业标准《能源管理体系行业认证要求》为认证依据。目前，国家认监委正式发布了19个专项行业标准，哈尔滨质量认证涉及能源管理体系12个专业，另有2个专项行业标准正在批准中。

由此，认证机构在受理和实施能源管理体系认证时，首先要确认是否已经具备相关的专项行业标准作为认证依据，国家标准GB/T23331《能源管理体系要求》和认证认可行业标准《能源管理体系行业认证要求》为认证依据是认证监督管理部门和节能主管部门的行政要求，认证机构必须遵守。

能源管理体系认证认可业务范围

目前，哈尔滨质量认证能源管理体系业务范围有两种划分方式，一种是CNAS-CC190:2015《能源管理体系能源管理体系审核和认证机构要求》(ISO 50003:2014)将能源管理体系业务范围划分为8个技术领域，这也是国际通用的划分方式；另一种是《能源管理体系认证规则》根据能源管理体系实施组织的能耗设备、设施和系统用能方式特点的共性，将能源管理体系认证按能源供给和能源需求两个方面划分为15个技术领域。

考虑到我国由于认证认可行政管理部门对能源管理体系认证业务范围分类的行政要求，在我国开展能源管理体系认证将采用《能源管理体系认证规则》中的技术领域作为能源管理体系认证的业务范围。